О порядке и об условиях предоставления социальных услуг

Бесплатная юридическая помощь

Кто имеет право на получение бесплатной юридической помощи?

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ» имеют следующие категории граждан:

1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2. инвалиды I и II группы;

3. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1. лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2. усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5. граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в соответствии ч.2 ст.3 закона Ленинградской области «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области» дополнительно предоставлено гражданам, проживающим на территории Ленинградской области, и гражданам без определенного места жительства, имевшим последнюю регистрацию по месту жительства в Ленинградской области, которые относятся к следующим категориям:

1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Ленинградской области, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;

2. инвалиды III группы;

3. граждане старше 70 лет на дату обращения за получением бесплатной юридической помощи;

4. женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет на дату обращения за получением бесплатной юридической помощи, если они обращаются за бесплатной юридической помощью: в случае отказа работодателя заключить с ними трудовой договор в нарушение гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ; по вопросам восстановления на работе, взыскания невыплаченной заработной платы, в том числе за время вынужденного прогула, иных сумм, начисленных работнику, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя; по вопросам назначения и взыскания пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком; по вопросам установления отцовства, взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей); по вопросам лишения родительских прав;

5. беременные женщины, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам взыскания невыплаченной заработной платы, в том числе за время вынужденного прогула, и иных сумм, начисленных работнику, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, а также назначения и взыскания пособий по временной нетрудоспособности;

6. родители (приемные родители, усыновители), имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных и (или) принятых на воспитание), в том числе совершеннолетних в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;

7. граждане, оказавшиеся (находящиеся) в трудной жизненной ситуации (в экстренных случаях, указанных в постановлении Правительства Ленинградской области);

8. реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с получением мер социальной поддержки и реабилитацией;

9. граждане, признанные пострадавшими участниками долевого строительства, нуждающимися в поддержке, включенные в реестр пострадавших участников долевого строительства, нуждающихся в поддержке, на территории Ленинградской области      в соответствии с областным законом от 27 декабря 2013 года № 107-оз «О поддержке пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой прав пострадавших участников долевого строительства, нуждающихся в поддержке;

10. граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой их прав и законных интересов, предусмотренных трудовым законодательством, а также по вопросам, связанным с предоставлением им мер социальной поддержки, иных социальных гарантий и выплат, предоставляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оказанием им государственной социальной помощи.

Документы, регулирующие предоставление бесплатной юридической помощи гражданам:

Предоставление бесплатной юридической помощи гражданам в Ленинградской области регулируется:
- Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» (с изменениями),
- Федеральным законом  от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (с изменениями), 
- законом Ленинградской области от 18.04.2012 № 29-оз «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области» (с изменениями), 
- постановлением  Правительства Ленинградской области от 07.03.2013 № 65 «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области», 
- распоряжением комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 19.03.2013 № 68 «О мерах по реализации постановления Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года № 65 «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области».

Виды бесплатной юридической помощи:

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ» бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
 Адвокаты оказывают все виды бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение такой помощи.  
Органы исполнительной власти Ленинградской области, которые указаны в приложение 1 к постановлению  Правительства Ленинградской области от 07.03.2013 № 65 «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области», а также подведомственными этим органам государственными учреждениями в соответствии с ч.1 ст.16  Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ» оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме только по вопросам своей компетенции.   

Социальный видеоролик на тему: «Как получить социальные услуги
в Ленинградской области?» доступен по ссылке: https://disk.yandex.ru/i/nZXbAbhX0D-hAw.

Изменения в законодательстве по бесплатной юридической помощи 2023 год

Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗ «О внесении изменений
в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» часть 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) дополнена следующими категориями граждан, имеющими право на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области:

- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона            от 31 мая 1996 года  № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

-  граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач
по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации,
в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.

Указанные категории граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь при обращении по следующим вопросам:

- обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года         № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций;

- признание гражданина из числа участников специальной военной операции безвестно отсутствующим;

- объявление гражданина из числа участников специальной военной операции умершим.

Также 20 июня 2023 года вступил в силу областной закон Ленинградской области от 20.06.2023 № 72-оз «О внесении изменений в статьи 3 и 5 областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области».

Часть 2 статьи 3 областного закона Ленинградской области от 18.04.2012        № 29-оз «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области» (далее - закон Ленинградской области № 29-оз) дополнена следующими категориями граждан, имеющими право на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области:

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Обращаем внимание, что пункт 4 части 2 статьи 3 изложен в новой редакции и правом на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области наделены оба родителя (приемные родители, усыновители), имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет на дату обращения за получением бесплатной юридической помощи.

Часть 3 статьи 3 закона Ленинградской области № 29-оз дополнена перечнем случаев, по которым на территории Ленинградской области может быть оказана бесплатная юридическая помощь, а именно:

- обращения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов своего (своих) ребенка (детей);

- обращения по вопросам лишения родительских прав.

Сообщаем, что информация в разделе «Бесплатная юридическая помощь» на официальном сайте комитета в сети Интернет актуализирована (https://social.lenobl.ru/ru/deiatelnost/napravleniya-raboty/o-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshi/).